«Вы создали пустые соты, а заполнить медом не ваше дело? Вы кем работаете, шмелем или пчеловодом?» — спросил премьер-министр Беларуси Сергей Сидорский у главы Минстройархитектуры Александра Селезнева на заседании президиума Совета министров, говоря о проблеме нехватки кадров в строительной отрасли Беларуси. Так в правительстве обсуждали проект Государственной программы содействия занятости населения на 2009-2010 годы. Документ еще раз обнажил больные места рынка труда в Беларуси и был отправлен на доработку.
Сергей Сидорский, сообщает Interfax.By, высказал мнение, что Министерство строительства и архитектуры, а также Министерство труда и соцзащиты в программе развития занятости на 2009-2010 годы недостаточно внимание уделили созданию новых рабочих мест в строительстве.
Между тем, Минстройархитектуры уже давно называло нехватку рабочей силы главной проблемой белорусского строительного комплекса.
В Беларуси наблюдалась и наблюдается тенденция оттока строителей из страны, особенно сезонных, в соседние страны, где выше зарплата. Белорусским строителям в сентябре-ноябре также планируется повысить зарплату как минимум в 1,5 раза. В соответствии с постановлением Совета министров № 1245, с 1 сентября по 30 ноября 2008 года вводится повышающий коэффициент в размере 1,44 к тарифным ставкам (окладам) работников подрядных строительных организаций, занятых на объектах жилищного строительства. В Минстройархитектуры отметили, что такое решение принято в качестве эксперимента и призвано снизить отток квалифицированных кадров из Беларуси.
Пока планы правительства явно не соответствуют реалиям на рынке строительных кадров. С.Сидорский спрашивает: «Мы к 2010 году должны реализовать программу модернизации более 600 предприятий, создать 130 новых. 3 млрд. долларов надо освоить за два года, выйти на 100 млн. квадратных метров жилья. Кто будет строить?»
По информации министра труда и социальной защиты Владимира Потупчика, программа развития занятости на 2009-2010 годы предусматривает ежегодно создавать в стране 160 тысяч рабочих мест. Предполагается, сообщает Interfax.By, увеличить число занятых в экономике с 4,5 млн. человек в текущем году до 4,65 млн. в 2009 году и 4,775 млн. в 2010 году. На 2009 год программа предусматривает выделение 185,4 млн. белорусских рублей. В рамках программы планируется профессионально подготовить 25 тысяч безработных, увеличить броню на прием на работу обязанных лиц до 8 тысяч человек.
В Беларуси на рынке труда существует явный дисбаланс между спросом и предложением. На данный момент, по словам В.Потупчика, число вакансий в стране в 1,6 раза превышает число желающих трудоустроиться, в некоторых отраслях число вакансий превышает число претендентов на получение работы в 7 раз, особенно это заметно в промышленности и строительстве. Так, по информации Минтруда, в городской местности Беларуси в июле было 2627 вакансий каменщиков, а безработных по этой специальности 331. Кровельщиков-жестянщиков соответственно 544 и 78, штукатуров — 1179 и 256, плотников — 1313 и 318.
В целом, качественный состав безработных не удовлетворяет потребности рынка. Состав безработных по категориям, по информации Минтруда, таков:
Распределение безработных по категориям в 1 полугодии 2008 года
Как видим, самый большой кусок пирога в структуре безработицы в Беларуси у длительно неработающих граждан — 18,4 и уволенных по соглашению сторон — 16%. Далее — уволенные по уважительной причине (12,3%) и собственному желанию (12,1%). Среди безработных обращает на себя внимание категория прошедших профобучение, которых 5,7%. Достаточно уязвимы в силу ограниченности возможностей на рынке труда инвалиды, которых среди состоящих на учете в службе занятости 3,6%. Мало шансов найти работу у молодежи без профессионального образования (3,5%).
Распределение безработных по уровню образования свидетельствует о том, что высшее образование хоть и не является защитной грамотой от безработицы, однако все же дает больше шансов найти более или менее достойное применение знаниям. Как результат — меньше всего среди безработных в Беларуси людей с высшим и послевузовским образованием.
В Беларуси не исчезла, хотя и стала несколько мягче, и такая проблема, как скрытая безработица. По информации Министерства статистики и анализа, в январе-июле 2008 года 67 тысяч работников организаций (1,9% среднемесячной численности) работали в режиме вынужденной неполной занятости (в январе-июле 2007 года — 2,9%). Общее количество неотработанного ими времени составило 543 тысяч человеко-дней, что равнозначно ежедневному невыходу на работу 4 тысяч человек (в январе-июле 2007 года — 6 тыс. человек).
Из общего числа неотработанных по этой причине человеко-дней 76% приходилось на промышленные предприятия, в том числе на предприятия легкой промышленности — 38%, машиностроения и металлообработки — 12%, пищевой промышленности и на строительные организации — по 10%. Условно рассчитанная численность ежедневно неработающих составляла в промышленности 2,8 тысячи человек, в строительстве — 0,4 тысячи человек.
При всех проблемах рынок труда Беларуси по-прежнему сориентирован на рабочие профессии, которые составили более 80% от общего количества заявленных нанимателями вакансий. Востребованы работники строительных профессий, токари, фрезеровщики, слесари, водители, среди специалистов — врачи, инженеры различных профилей, в сельской местности — механизаторы, трактористы, ветврачи и другие работники. В то же время по отдельным профессиям предложение рабочей силы значительно превышает спрос (бухгалтер, экономист, юрист, преподаватель, парикмахер и др.).
Елена СПАСЮК |
Авто
Маркет (new)
Минск и Москва вновь не договорились